(資料圖片僅供參考)
全國兩會期間,生態環境部部長在“部長通道”回答記者提問時表示,“守住生態環境底線”的重點就是強化環評保障。
環評(環境影響評價)是對規劃和建設項目實施后可能造成的環境影響進行分析、預測和評估,提出預防或者減輕不良環境影響的對策和措施,進行跟蹤監測的方法與制度。可以說,環評是發展中守住綠水青山的“第一道防線”。
近年來,我國加強生態環境保護,促進綠色低碳發展,健全生態文明制度體系,污染防治攻堅戰不斷向縱深推進。但是,生態環境質量改善從量變到質變的拐點還未到來,生態環境保護任務依然艱巨,環評這一重要關口不容有失。要深化環評制度改革、強化環評保障,協同推進經濟高質量發展和生態環境高水平保護。
對環評造假“零容忍”。環評文件能否如實反映情況,提出的對策是否到位,關系到生態環境的保護水平。自2017年10月環評機構資質取消后,環境監管部門對環評機構的管理相對弱化,缺乏對環評機構的日常考核,導致一些地方頻頻曝出環評文件弄虛作假等問題,嚴重損害環評制度公信力。年初召開的全國生態環境保護工作會議提出,全面整治第三方環保服務機構弄虛作假等問題。生態環境等部門應切實采取有效措施,壓緊壓實相關方責任,加大違法行為處罰力度,堅決打擊環評弄虛作假。進一步推進“陽光環評”,將環評各環節、各領域、各單位信息依法向社會公開,接受公眾監督。
環評標準要與時俱進。隨著各種新技術新工藝新產品推出,新的污染物不斷產生,現行環境標準體系沒有與之對應的排放管理標準時,容易引發新的環境治理問題。生態環境等部門應積極推進新污染物環境影響評價基礎研究,做好與新污染物技術標準、調查監測方法規范等銜接。完善環評標準動態更新機制,嚴格制定涉新污染物建設項目環境準入條件,切實發揮環境影響評價制度源頭防控作用,提高環評審批準確性。
當好監管者,也做好服務者。生態環境等部門在守牢生態環境質量和安全底線的同時,應厘清環評審批“抓”和“放”的邊界,保證監管“接得住”、服務“放得下”。持續深化“放管服”改革,優化審批流程,創新服務方式,提升環評審批服務規范化、便利化水平,為建設項目提供從環評文件編制到環評審批全過程保障,促進重大項目早落地、早開工、早見效。比如,滁州市職能部門優化辦事流程,跑出環評審批“加速度”,今年以來累計審批建設項目環評文件18件,有力推動10個億元以上重點項目快速落地。加強環評政策宣傳,通過上門服務、熱線電話、網站信箱等方式暢通咨詢渠道,指導企業依法落實環評要求,推動便企利企服務走深走細走實。
藍天白云常相伴,綠水青山入畫來。加大環評監管力度、抓好環評保障服務、守住生態環保底線,實現環境效益與經濟效益、社會效益共贏,讓人民群眾享受青山常在、綠水長流、鳥語花香的美好生活,不斷提升人民群眾對良好生態環境的獲得感、幸福感和安全感。

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