激活社區(qū)“紅細(xì)胞”

(資料圖片僅供參考)

“王阿姨，社區(qū)現(xiàn)在為65周歲以上老人免費(fèi)發(fā)放退燒藥，您年紀(jì)大了，腿腳也不方便，我一會(huì)把藥給你送過去啊。”近日，合肥市蜀山區(qū)西園街道“紅色小管家”孫自平主動(dòng)報(bào)名成為送藥小分隊(duì)成員，挨個(gè)給轄區(qū)行動(dòng)不便的老人打電話，送藥上門。

“我們老兩口子女不在身邊，多虧‘紅色小管家’，什么事都想著我們！”家住光明小區(qū)的王奶奶接過孫自平送來的退燒藥后欣慰地說。

58歲的孫自平是擁有26年黨齡的老黨員，過去在社區(qū)工作，也是社區(qū)遠(yuǎn)近聞名的“熱心腸”。退休后，孫自平充分發(fā)揮社區(qū)干部的熟人優(yōu)勢和經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢，在名君家園小區(qū)開展疫情防控、化解鄰里糾紛、維護(hù)小區(qū)治安等工作。2022年，孫自平擔(dān)任了社區(qū)“紅色小管家”，繼續(xù)在社區(qū)事務(wù)中發(fā)揮余熱。很多居民都說“誰遇到難事，找孫大媽準(zhǔn)沒錯(cuò)！”

“街道讓我當(dāng)‘紅色小管家’，正好契合我的退休規(guī)劃，所以我當(dāng)即就答應(yīng)了。”孫自平說。

“以孫自平為代表的一批老黨員，熟悉黨的方針政策、視野寬闊、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、管理經(jīng)驗(yàn)豐富，讓他們擔(dān)任‘紅色小管家’，成為社區(qū)黨建‘穿線人’，能收到事半功倍的效果。”西園街道黨工委副書記、辦事處主任鄭林告訴記者。

合肥市廬陽區(qū)海棠街道荷塘社區(qū)金荷苑小區(qū)是老舊回遷小區(qū)，老年人較多，但是，小區(qū)內(nèi)缺少老人休息場地，一些老年居民及其子女多次反映這一問題。“紅色小管家”牛萍匯總大家意見建議后向小區(qū)黨支部反映。在小區(qū)黨組織協(xié)調(diào)推動(dòng)下，前不久，荷塘社區(qū)相關(guān)部門在小區(qū)同心廣場周邊安裝了10余個(gè)便民座椅。

牛萍是一名老黨員，2022年成為金荷苑小區(qū)“紅色小管家”，并發(fā)動(dòng)小區(qū)黨員、群眾成立了“紅石榴籽”志愿綜合服務(wù)隊(duì)。“哪里有需要，我們就出現(xiàn)在哪里！”牛萍說。

針對占道停車、飛線充電、隨意晾曬等不文明現(xiàn)象，牛萍帶領(lǐng)志愿服務(wù)隊(duì)隊(duì)員發(fā)起“四色紙”提醒單行動(dòng)。居民如果連續(xù)4次收到紅色提示單且仍不改正，志愿服務(wù)隊(duì)將會(huì)與社區(qū)、物業(yè)人員一起督促其整改。通過“四色紙”提醒單，小區(qū)內(nèi)不文明現(xiàn)象大幅減少，更整潔有序。

完善機(jī)制提效能

“很多居民反映小區(qū)健身器材時(shí)間太長，存在安全問題，沒有孩子玩的器材和場地、沒有像樣的跑道等等，已將問題反映給社區(qū)。”

“上次供水改造后，高層水壓跟不上，無法正常使用——經(jīng)社區(qū)、物業(yè)協(xié)調(diào)，供水公司陸續(xù)更換了高層原配件。”

……

翻開合肥市瑤海區(qū)“紅色小管家”丁瑞的民情日記，密密麻麻、條分縷析，黑色筆墨記錄問題、紅色筆墨記錄結(jié)果。像這樣詳細(xì)記錄問題和解決方法的民情日記是瑤海區(qū)“紅色小管家”的“標(biāo)配”。

2022年，瑤海區(qū)把打造“紅色小管家”群眾自治隊(duì)伍作為基層治理“源頭活水”工程，構(gòu)建“紅色小管家”選育管用工作機(jī)制，延伸黨的工作手臂，讓“紅色小管家”帶動(dòng)群眾自治，打破基層治理中黨組織唱“獨(dú)角戲”局面。

“我們從群眾中招募‘紅色小管家’。以自愿為前提，通過黨員報(bào)名、網(wǎng)格員推薦、小區(qū)黨組織初審、社區(qū)黨組織復(fù)審、街道黨工委任命等程序，擇優(yōu)選配對群眾有感情、對治理有熱情、對工作有激情的居民黨員骨干擔(dān)任‘紅色小管家’。”瑤海區(qū)委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。2022年，該區(qū)從65周歲以下、具有良好群眾基礎(chǔ)的黨員中擇優(yōu)招募1053名“紅色小管家”，確保每500戶居民配備2名“紅色小管家”。同時(shí)，在小區(qū)樓棟張貼公示牌，公示“紅色小管家”照片、聯(lián)系方式及工作職責(zé)等內(nèi)容，讓他們主動(dòng)亮身份、亮職責(zé)。

為把“源頭活水”引入“治理責(zé)任田”，瑤海區(qū)創(chuàng)新推行“123”管家工作法：記錄好“一個(gè)民情日記本”；實(shí)現(xiàn)好“兩個(gè)關(guān)鍵信息群眾都知道”（即小區(qū)黨支部書記是誰、“紅色小管家”是誰）；做好“三個(gè)數(shù)據(jù)一口清”，即巡訪范圍戶數(shù)、重點(diǎn)戶特困戶數(shù)、“日周月”巡訪次數(shù)。

瑤海區(qū)1053名“紅色小管家”不僅有固定辦公地點(diǎn)，還掛牌履職、亮出身份、公開電話，代表小區(qū)黨組織抓小區(qū)治理，接受組織指導(dǎo)評價(jià)和群眾監(jiān)督評議。為用好用活“紅色小管家”，瑤海區(qū)制定“巡查—反饋—協(xié)調(diào)—處置—督查—銷號(hào)”六步工作流程，健全問題處理閉環(huán)機(jī)制，治理效能持續(xù)提升。

活躍在瑤海區(qū)各小區(qū)的“紅色小管家”們，積極亮身份、亮職責(zé)、亮服務(wù)，切實(shí)了解群眾需求和困難，為社區(qū)和群眾之間架起溝通橋梁，為基層治理注入紅色力量和新活力。“‘紅色小管家’就住在小區(qū)里，上門快、解決問題也快。”和平路街道一名居民說。

練好內(nèi)功強(qiáng)本領(lǐng)

為幫助“紅色小管家”縮短上崗“磨合期”，盡快融入小區(qū)治理工作，合肥市高新區(qū)24個(gè)社區(qū)舉辦33場“紅色小管家”聘任儀式暨業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)，制定工作職責(zé)清單，明確“紅色小管家”工作職責(zé)，聚焦“日常巡查走訪、收集社情民意、配合疫情防控、開展文明創(chuàng)建”等工作，建立47個(gè)工作臺(tái)賬，做到每日、每周、每月均有走訪記錄，建立底數(shù)、需求和服務(wù)等3個(gè)清單。

高新區(qū)相關(guān)部門組建81個(gè)幫帶小組，廣泛開展社區(qū)“兩委”班子成員“老帶新”“傳幫帶”活動(dòng)，堅(jiān)持干中學(xué)、學(xué)中干，提升“紅色小管家”業(yè)務(wù)能力。制定“紅色小管家”考核管理辦法，將收集信息、參與志愿服務(wù)、化解鄰里糾紛等納入考核范圍，推動(dòng)形成能者上、優(yōu)者獎(jiǎng)、庸者下、劣者汰的正確導(dǎo)向。

“怎么宣傳介紹黨的方針政策、怎么與居民交談、怎么安撫居民，這些問題需要技巧，要注意工作方式。”參加培訓(xùn)后，高新區(qū)興園南區(qū)“紅色小管家”湯道義有感而發(fā)。

西園街道在居民黨員中招募了有能力、肯擔(dān)當(dāng)、善作為的56名居民黨員擔(dān)任首批“紅色小管家”，自2022年9月5日起正式上崗，已完成第一季度考核，大部分“紅色小管家”均為考核稱職。截至目前，該街道“紅色小管家”已收集并自行解決問題300余條，通過小區(qū)黨組織牽頭議事協(xié)調(diào)解決問題30余件。

西園街道黨工委副書記、辦事處主任鄭林介紹，西園街道2023年計(jì)劃按每500戶配備2名“紅色小管家”的標(biāo)準(zhǔn)，配齊124名紅色小管家，現(xiàn)正摸底宣傳。后期將統(tǒng)一培訓(xùn)“紅色小管家”并定期考核。同時(shí)，為他們配備紅色馬甲、工作證、民情記錄簿、聯(lián)系卡等。全面推行“有事專找小管家”工作法，督促指導(dǎo)“紅色小管家”建立工作臺(tái)賬，按“三亮一做”要求，在小區(qū)、樓棟公示欄上，及時(shí)更新完善信息，方便居民聯(lián)系和監(jiān)督“紅色小管家”。

為整合基層社會(huì)治理力量，合肥市提出，將小區(qū)內(nèi)“兩代表一委員”、在職黨員、離退休黨員、居民骨干、物業(yè)公司優(yōu)秀黨員以及快遞員、外賣送餐員、網(wǎng)約車司機(jī)等新就業(yè)群體吸納為兼職小管家。常態(tài)化選派退出領(lǐng)導(dǎo)崗位干部到所在社區(qū)擔(dān)任基層治理指導(dǎo)員。依托小區(qū)小管家、基層治理指導(dǎo)員，共同做好服務(wù)群眾、矛盾調(diào)處、疫情防控、平安建設(shè)、文明創(chuàng)建等小區(qū)治理各項(xiàng)工作，讓黨員群眾成為基層治理主角，第一時(shí)間服務(wù)居民群眾，第一時(shí)間調(diào)解鄰里糾紛，第一時(shí)間排查矛盾隱患。2022年，該市有1萬余名“紅色小管家”投入社區(qū)治理。