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“進現(xiàn)場出疑問”“進會場出措施”“進專場出質(zhì)效”，近年來江蘇省淮安市金湖縣把環(huán)境保護作為監(jiān)督重點，創(chuàng)新嘗試“三進三出”監(jiān)督辦法，就鎮(zhèn)級環(huán)境報告開展專題詢問，實現(xiàn)了環(huán)境報告縣內(nèi)全覆蓋，打通了生態(tài)環(huán)境監(jiān)督的“最后一公里”。目前，金湖縣依托定期審議（聽取）、持續(xù)跟蹤、重點突破的環(huán)境監(jiān)督工作新機制，已建立起完善的監(jiān)督體系，切實解決了一批突出的生態(tài)環(huán)境問題。

進現(xiàn)場出疑問，以精準(zhǔn)監(jiān)督解決群眾反映的重點環(huán)境問題。“小院板凳會、群眾議事會、人大代表‘家、站、點’等是發(fā)現(xiàn)環(huán)境問題的第一現(xiàn)場。”金湖縣人大常委會主任吳佩坤介紹，金湖縣將監(jiān)督的觸角延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，組織縣人大常委會成員、人大代表等通過視察調(diào)研、專題詢問、約見暗訪等方式，針對全縣環(huán)境狀況找出問題、發(fā)現(xiàn)短板，同時探索建立鎮(zhèn)政府每年向鎮(zhèn)人代會報告當(dāng)?shù)丨h(huán)境狀況的制度，以更加系統(tǒng)的監(jiān)督成果回應(yīng)當(dāng)?shù)匕傩盏闹卮箨P(guān)切，解決群眾反映強烈的環(huán)境問題。

進會場出措施，充分發(fā)揮人大代表作用。2022年9月，在金湖縣金南鎮(zhèn)第十四屆人民代表大會第二次會議上，多位鎮(zhèn)人大代表圍繞《金南鎮(zhèn)人民政府生態(tài)環(huán)境保護工作報告》，就工業(yè)集中區(qū)污水處理、農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)、種植養(yǎng)殖方面污染防治等突出問題，對金南鎮(zhèn)相關(guān)負責(zé)人進行了有針對性的詢問，各有關(guān)負責(zé)人一一進行了應(yīng)答。“各鎮(zhèn)均真實反映了當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境保護的現(xiàn)狀，不夸大成績，不回避問題，與此同時，開展專題詢問為代表更好履職創(chuàng)造了有效的載體和平臺，極大地調(diào)動了代表履職、依法監(jiān)督的積極性和能動性。”吳佩坤說。

進專場出質(zhì)效，建立合力監(jiān)督的長效機制。從事前到事后，金湖縣縣鎮(zhèn)兩級全鏈條監(jiān)督讓環(huán)境報告制度不走過場。針對專題詢問中發(fā)現(xiàn)的突出環(huán)境問題，縣鎮(zhèn)兩級人大通過人大代表約見、調(diào)研視察等專場形式予以跟蹤監(jiān)督，推動解決環(huán)境頑疾。“引入技術(shù)機構(gòu)、媒體、社會代表等第三方力量有序參與環(huán)境問題監(jiān)督工作，形成社會各界合力監(jiān)督的長效機制，大大提升了環(huán)境保護治理的效能。”吳佩坤說。