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6月2日，《區域全面經濟伙伴關系協定》（RCEP）進入全面實施的新階段。4月3日，菲律賓向東盟秘書長正式交存《區域全面經濟伙伴關系協定》（RCEP）核準書。根據RCEP規定，協定將自核準書交存之日起60天后，即6月2日對菲律賓生效。這標志著RCEP將對15個成員國全面生效，全球最大的自貿區將進入全面實施新階段。

【資料圖】

分析認為，RCEP的全面生效將為我國推進高水平對外開放提供強勁助力。RCEP的全面生效為我國與成員方擴大貨物貿易創造了更有利條件，還將帶動相應的服務貿易和投資開放，促進貿易便利化和營商環境的提升。

RCEP實施成效已初步顯現

RCEP區域總人口、GDP總值、貨物貿易金額均占全球比重約30%，被譽為迄今為止全球規模最大的自由貿易協定。根據協定，區域內90%以上的貨物貿易將最終實現零關稅。

2020年11月15日，歷時8年、31輪正式談判，東盟10國和澳大利亞、中國、日本、韓國、新西蘭共同簽署RCEP，并推動協定于2022年1月1日正式生效。

商務部國際司負責人表示，在各方共同努力下，RCEP實施以來，成效初步顯現。各成員間貨物貿易往來更加密切，區域內貿易成為穩定和拉動各成員對外貿易增長的關鍵力量。同時，受益于RCEP生效實施釋放的積極信號，本地區持續成為全球投資的熱點區域，大多數成員利用外資呈現積極上升態勢，區域整體吸引綠地投資增勢強勁。

RCEP實施也為我國穩外貿穩外資發揮了重要作用，為我國廣大企業帶來實實在在的紅利和實惠。

數據顯示，從貿易看，2022年，我國與RCEP其他成員進出口總額占我國外貿進出口總額同比增長7.3%，占我國外貿進出口總額30.9%。今年前4個月，也基本保持了這一水平。從吸引外資看，2022年和今年前4個月，我國實際利用RCEP其他成員投資額同比增速保持了較快水平。

全面實施新階段有何影響？

“15方貨物、服務和投資市場開放承諾，疊加各領域高水平規則，將極大促進區域內原材料、產品、技術、人才、資本、信息和數據等生產要素的自由流動，推動逐步形成更加繁榮的區域一體化大市場，促進成員國更大范圍、更高水平、更深層次的開放合作。”前述負責人表示。

RCEP的全面生效也為我國與成員方擴大貨物貿易創造了更有利條件，還將帶動相應的服務貿易和投資開放，促進貿易便利化和營商環境的提升。

前述負責人指出，持續推動高質量實施RCEP，將有利于深入推進區域產業鏈供應鏈融合發展，有利于地方、產業和企業拓展國際經貿合作新空間，有利于在更高起點上推動實現更高水平制度型開放。

對外經濟貿易大學國際經濟貿易學院教授崔凡對證券時報記者表示，可以從三方面來看影響。一是有利于RCEP的擴圍。RCEP自2022年1月1日生效后18個月可以開始開放給其他國家或單獨關稅區申請加入。RCEP對菲律賓生效后不久，也就是從今年7月1日開始，就到了這個期限。RCEP在現有成員中全面生效，有利于開展新成員的加入談判。

二是有利于RCEP的提質。RCEP協議中規定了一些內在議程，例如原產地規則升級談判、服務業負面清單談判等，這些談判需要所有成員的參與，RCEP全面生效有利于這些談判的開展。

三是有利于RCEP的增效。菲律賓是一個人口規模達1.14億的發展中國家。RCEP對其生效對于所有成員來說都意味著RCEP將帶來更大的效益。全面生效后，RCEP成員應進一步推動協議的高質量實施，充分利用好RCEP以促進經濟發展。

聚焦機電、汽車等開展穩鏈固鏈專題培訓

下一步，商務部表示，將繼續做好高質量實施RCEP各項工作，引導地方、行業和企業深入對接RCEP機遇，充分享受協定政策紅利，進一步發揮協定在促進產業鏈供應鏈合作、推動高質量發展等方面的積極作用。

包括進一步加強RCEP專題培訓，在前兩年已舉辦13期培訓基礎上，聚焦石化、機電、輕紡、汽車等具體產業深入開展RCEP穩鏈固鏈專題培訓；與各成員一道，持續推動RCEP關稅減讓承諾、服務貿易和投資開放承諾落實到位，貿易投資自由化便利化等規則義務充分履行等。

中國(海南)改革發展研究院院長遲福林認為，共享發展是RCEP突出特征，高水平開放是RCEP的重要目標，東盟與中國是RCEP區域的活力與重心所在。要適應大勢，立足區域發展需求推進RCEP高水平開放進程，實現RCEP開放承諾盡早落地，適時推進RCEP與CPTPP的對接融合，并為加快亞太自貿區的建立創造重要條件。加快建設中國—東盟自貿區3.0版，是務實推進RCEP高水平開放進程的關鍵之舉。高水平開放的中國將形成中國—東盟自貿區3.0版建設的重要推動力。

（文章來源：證券時報）