把恢復和擴大消費擺在優先位置是當前的重要任務,也幾乎是一種社會共識。近日,北京市發改委、市商務局聯合對外發布《清理隱形壁壘優化消費營商環境實施方案》(以下簡稱《方案》),聚焦餐飲、連鎖超市和便利店、大型商場、電商零售、新能源車、民宿、文化演出、新消費品牌孵化8個業態,提出51項改革任務打通痛點堵點。這些改革任務覆蓋了70%以上的居民消費,既涵蓋準入準營、監管執法等共性任務,也包括不少個性化改革任務,讓政策更精準、企業獲得感更強。
在這些改革任務中,尤為引人關注的是商圈提升改造措施。《方案》提出,未來,北京更多商圈將嘗試外擺經營方式,在重點商圈組織開展外擺試點,由區政府統籌組織相關部門劃定外擺位,明確外擺時間、經營品類等細則,由經營者向所在街道進行網上報備,由街道對細則落實情況進行監管。
疫情三年,有一句話屢屢被提起——人間煙火氣,最撫凡人心。這句話里有尋常生活,有市井百態,更有世俗人心。市井長巷,聚攏來是煙火,攤開來是人間。外擺的經營,能夠為消費者帶來更觸手可及、多樣化的消費體驗,為商家延長了服務半徑,提供了更多銷售可能性。而由此帶來的情景式街區,則豐富了城市的消費場景、增加了城市的趣味感。
從文旅數據來看,今年春節期間,四川接待游客人數超過海南與云南,居全國首位。而省會成都,正是因為其慢節奏的生活、人流穿梭的夜經濟、遍地可及的美食產生了超乎尋常的吸引力。走累了,路邊攤坐下來喝茶擺龍門陣,吃碗米涼粉,嗦個涼水面,甚至涮個火鍋……外擺經營既是招牌,也是促銷。
從培育建設有地域特色和全球影響力的國際消費中心城市,到打通營商環境痛點堵點,北京的政策更務實也更穩健。社會治理,不僅要有建章立制的長遠目標,更要有此一時彼一時的智慧。讓多元主體有機會提出利益訴求,在交流溝通、相互妥協、協商一致的基礎上引導全社會達成利益共識,才能上下配合,同心同德。
2022年年末召開的中央經濟工作會議提出,2023年經濟工作的重點是突出做好穩增長、穩就業、穩物價工作,要“推動經濟運行整體好轉”“大力提振市場信心”,同時要著力擴大國內需求,把恢復和擴大消費擺在優先位置。本次中央經濟工作會議提振了各界的信心,鼓舞了干勁,也更接地氣。中共中央、國務院印發的《擴大內需戰略規劃綱要(2022—2035年)》也在去年年末出臺。該綱要提到,最終消費是經濟增長的持久動力,要順應消費升級趨勢,提升傳統消費,培育新型消費,擴大服務消費,適當增加公共消費,著力滿足個性化、多樣化、高品質消費需求。
北京是超大型城市,最終消費支出對經濟增長的貢獻率超過60%。在消費成為拉動經濟增長重要力量的前提下,包括商圈外擺等各種消費提振措施的出臺,正是多向發力激活消費的前奏。當然,商圈外擺要做好管理和服務工作,制定經營管理細則,同時規避擾民、衛生、影響市容等隱患。
剛剛過去的春節,對很多人來說,如同久旱逢甘霖,而對消費而言,更是攪動了市場的“一池春水”。隨著一系列優化防控措施接續落地,各類經濟活動逐步回歸正軌,為回暖的市場再添一把柴,增加消費場景、提高消費能力,將消費的潛力充分釋放出來,我們才能把從春節延續而來的消費熱情持續得更長久一些。(張焱)

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