6月1日，《濕地保護(hù)法》迎來實(shí)施一周年。6月2日，記者從安徽省人民檢察院了解到，2021年以來，全省檢察機(jī)關(guān)共受理濕地保護(hù)領(lǐng)域公益訴訟案件線索245條，立案197件，制發(fā)訴前檢察建議102件，提起訴訟56件。各級(jí)檢察機(jī)關(guān)與相關(guān)行政機(jī)關(guān)建立涉濕地保護(hù)協(xié)作機(jī)制12個(gè)。此外，該院還公布了一批濕地保護(hù)領(lǐng)域公益訴訟案件。

廢棄船舶長(zhǎng)期侵占濕地岸線 巢湖檢察依法履職督促清理

(資料圖片僅供參考)

2022年底，巢湖市檢察院在履職中發(fā)現(xiàn)，環(huán)巢湖部分濕地內(nèi)存在廢棄船舶長(zhǎng)期停放侵占濕地岸線問題。有的廢棄船舶船體破損、長(zhǎng)滿雜草，且半沉于水中，不僅侵占濕地水域岸線空間、破壞濕地景觀，還存在一定的安全隱患，船內(nèi)淤積的雜物和垃圾也破壞濕地的生態(tài)環(huán)境和功能，損害了社會(huì)公共利益。

該院立案并調(diào)查取證后，分別向?qū)俚卣跋嚓P(guān)行政主管部門制發(fā)訴前檢察建議，建議有關(guān)單位依法履行職責(zé)，清理廢棄船舶，修復(fù)濕地岸線。最終，在檢察機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)推動(dòng)下，原散落在濕地保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的6條廢棄船舶全部得到清理。

濕地公園堆積大量垃圾

淮北檢察制發(fā)檢察建議

2021年初，淮北市相山區(qū)檢察院在履職中發(fā)現(xiàn)，淮北市綠金湖濕地公園附近堆積有大量生活、建筑垃圾，對(duì)濕地水質(zhì)和周邊生態(tài)環(huán)境造成破壞。該院經(jīng)立案調(diào)查后進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)，該濕地公園還曾發(fā)生火災(zāi)，過火面積大，焚毀了較大量的公園綠化林木，一直未得到修復(fù)。

淮北市相山區(qū)檢察院向相山區(qū)城市管理局制發(fā)訴前檢察建議，建議其及時(shí)清理公園附近垃圾，并設(shè)置合理的垃圾傾倒點(diǎn)；同時(shí)向林業(yè)主管部門制發(fā)訴前檢察建議，建議積極做好生態(tài)修復(fù)工作，并做好火災(zāi)隱患排查和防范工作等。

收到檢察建議后，相關(guān)行政機(jī)關(guān)積極整改，清理公園附近垃圾40余噸，并建立長(zhǎng)效巡查機(jī)制，防范偷倒垃圾行為。在檢察機(jī)關(guān)的督促和協(xié)同下，針對(duì)過火造成的林木受損問題，行政機(jī)關(guān)及時(shí)進(jìn)行了補(bǔ)植復(fù)綠，并補(bǔ)充配備了消防設(shè)備和智能監(jiān)控設(shè)施。

發(fā)電設(shè)施侵占大面積濕地

蚌埠檢察履職推動(dòng)設(shè)施拆除

2022年8月，水利部淮河水利委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱淮委）向蚌埠市檢察院移送有關(guān)濕地被大面積侵占建設(shè)光伏發(fā)電、圍網(wǎng)圍堰養(yǎng)殖等問題線索。由于跨省界湖邊界不清、管理真空、監(jiān)管缺位等問題，淮委多次督導(dǎo)解決未果，遂建議通過“流域機(jī)構(gòu)監(jiān)管+檢察公益訴訟”方式協(xié)同推進(jìn)。

蚌埠市檢察院立案后，聯(lián)合淮委、蚌埠市水利局，并依據(jù)與江蘇省宿遷市檢察機(jī)關(guān)建立的跨行政區(qū)劃公益保護(hù)協(xié)作機(jī)制啟動(dòng)省際聯(lián)動(dòng)辦案，運(yùn)用衛(wèi)星遙感、無人機(jī)巡查等技術(shù)手段調(diào)查，查明：天井湖水域五河一側(cè)布設(shè)約19km圍網(wǎng)、灘地建設(shè)活動(dòng)板房圍墾養(yǎng)殖，位于泗洪一側(cè)灘地建設(shè)有光伏板約17500余塊，侵占濕地32000㎡。

蚌埠市檢察院經(jīng)與宿遷市檢察院溝通決定，采取分別立案、協(xié)同辦理、分層監(jiān)督的辦案模式，合力推動(dòng)濕地問題解決。2022年9月20日，蚌埠市院向?qū)俚乜h政府制發(fā)檢察建議，要求與泗洪縣協(xié)調(diào)對(duì)湖泊進(jìn)行勘界，明確相關(guān)行政區(qū)劃管轄問題，規(guī)范湖泊開發(fā)、利用活動(dòng)，防止影響防汛和湖泊功能的問題發(fā)生。

之后，五河縣檢察院向?qū)俚劓?zhèn)政府制發(fā)檢察建議，要求其履行湖泊濕地監(jiān)管職責(zé)，做好圍網(wǎng)圍堰整治工作。同時(shí)，江蘇省泗洪縣檢察院采取訴前磋商、檢察建議等方式，推動(dòng)拆除影響行洪光伏發(fā)電設(shè)施。

兩地政府積極履職成立工作專班，勘定湖泊界限，投入資金整治圍網(wǎng)19km、拆除板房20余間，泗洪縣也及時(shí)拆除相關(guān)光伏發(fā)電設(shè)施，合力推動(dòng)了相關(guān)問題有效解決，為跨界濕地保護(hù)提供了生動(dòng)的實(shí)踐樣板。

合肥通客戶端-合報(bào)全媒體記者 胡琪