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歐盟首批“守門人”出爐:蘋果字節(jié)提異議,微軟身負(fù)三起調(diào)查
2023-09-07 17:42:26 來源:

9月6日官網(wǎng)消息,歐盟委員會(huì)根據(jù)《數(shù)字市場法》(DMA)首次指定了六家科技企業(yè)“守門人”——Alphabet、亞馬遜、蘋果、字節(jié)跳動(dòng)、Meta、微軟,一共涉及22個(gè)由守門人提供的核心平臺(tái)服務(wù)。

據(jù)悉,上述六家企業(yè)有六個(gè)月的時(shí)間(即2024年3月之前)使其核心平臺(tái)服務(wù)符合歐盟DMA規(guī)定的義務(wù)。DMA的義務(wù)指向改善平臺(tái)服務(wù)的準(zhǔn)入和兼容性,這將對科技企業(yè)的商業(yè)模式帶來前所未有的挑戰(zhàn)。


(資料圖)

三星曾因?yàn)g覽器服務(wù)一度在“守門人”邊緣徘徊,但最終被歐盟排除在外。據(jù)了解,“守門人”名單是開放的,隨著時(shí)間的推移,歐盟委員會(huì)可以添加或刪除公司。

美東時(shí)間9月6日,亞馬遜、微軟、谷歌、Meta、蘋果在美股市場上股價(jià)均有下跌。其中蘋果跌超3%,單日市值蒸發(fā)1062億美元。南都記者注意到,歐盟公布“守門人”名單的時(shí)點(diǎn),也正值蘋果新品發(fā)布會(huì)前夕。

“守門人”違反DMA,甚至可能面臨業(yè)務(wù)拆分

DMA于2022年9月通過,這項(xiàng)法案旨在打擊大型科技公司的反競爭行為,鼓勵(lì)數(shù)字市場的更大競爭并確保消費(fèi)者有更多選擇。DMA規(guī)定,如果數(shù)字平臺(tái)在企業(yè)和消費(fèi)者之間提供與核心平臺(tái)服務(wù)相關(guān)的重要網(wǎng)關(guān),歐盟委員會(huì)可以將其指定為“守門人”。

“守門人”的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)包括:過去三年市值至少達(dá)到750億歐元,在歐盟年?duì)I業(yè)額超過75億歐元,擁有至少4500萬月活躍用戶以及超過1萬名年度活躍用戶,至少在三個(gè)歐盟成員國提供核心平臺(tái)服務(wù)等。

歷經(jīng)45天考察后,歐盟委員會(huì)從社交網(wǎng)絡(luò)、廣告、瀏覽器、智能系統(tǒng)、即時(shí)通訊、視頻網(wǎng)站和搜索引擎等八大特定核心平臺(tái)服務(wù)確立相關(guān)企業(yè)“守門人”地位。

具體而言,Alphabet手握Chrome、谷歌地圖、谷歌商店、谷歌購物、谷歌廣告、谷歌搜索、YouTube以及安卓系統(tǒng)等八大核心服務(wù),涉及平臺(tái)服務(wù)數(shù)量為六家最多。

居次的是Meta,涉及Facebook、Instagram、WhatsApp、Messenger,Meta廣告和Meta商店等六大服務(wù)。蘋果以AppStore、Safari瀏覽器和iOS系統(tǒng)排在第三。亞馬遜因商城和廣告,微軟因LinkedIn和Windows系統(tǒng),以及字節(jié)跳動(dòng)因TikTok也被納入“守門人”范疇。

根據(jù)DMA規(guī)定,如果“守門人”企業(yè)不遵守DMA,歐盟委員會(huì)可處以最高可達(dá)公司全球總營業(yè)額10%的罰款;屢次違規(guī)則最高可處以20%的罰款。如果發(fā)生系統(tǒng)性問題,歐盟委員會(huì)還有權(quán)采取額外的補(bǔ)救措施,例如拆分業(yè)務(wù)等等。

微軟平靜接受,蘋果字節(jié)提異議,三星“逃過一劫”

“現(xiàn)在是歐洲預(yù)先制定游戲規(guī)則的時(shí)候了,以確保數(shù)字市場的公平和開放。”負(fù)責(zé)歐盟數(shù)字政策的專員蒂埃里·布雷頓(Thierry Breton)說道。

蒂埃里·布雷頓還表示:“通過今天的指定,我們終于控制了六個(gè)‘守門人’的經(jīng)濟(jì)力量,為消費(fèi)者提供了更多選擇,并為小型創(chuàng)新科技公司創(chuàng)造了新的機(jī)會(huì)。這要?dú)w功于互操作性、側(cè)載、實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)可移植性和公平性。”

被指定為“守門人”,就意味著更高的義務(wù)和更重的責(zé)任。從目前各方反饋來看,微軟最為平靜,已經(jīng)接受了歐盟“守門人”指定,Meta、谷歌和亞馬遜方面表示正在審查這些指定。

字節(jié)跳動(dòng)和蘋果則提出異議。TikTok表示從根本上不同意這一決定,“對在這一決定之前沒有進(jìn)行市場調(diào)查感到失望”,并補(bǔ)充說正在考慮下一步行動(dòng)。蘋果發(fā)言人稱,公司仍然“非常擔(dān)心DMA給我們的用戶帶來的隱私和數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)。”

與此同時(shí),歐盟委員會(huì)啟動(dòng)了四項(xiàng)市場調(diào)查,正在研究微軟的Bing、Edge和微軟廣告以及蘋果的iMessage服務(wù)是否應(yīng)被視為“核心平臺(tái)服務(wù)”。

微軟表示對這三項(xiàng)服務(wù)展開調(diào)查的決定表示歡迎,該公司稱這三項(xiàng)服務(wù)“是市場上的挑戰(zhàn)者”。蘋果發(fā)言人稱:“iMessage是為個(gè)人消費(fèi)者通信而設(shè)計(jì)和營銷的,我們期待向歐盟委員會(huì)解釋為什么iMessage不在DMA的范圍內(nèi)。”

不僅如此,歐盟委員會(huì)還在研究蘋果的iPadOS是否應(yīng)被歸類為“看門人”,“盡管未達(dá)到門檻”。根據(jù)DMA,此項(xiàng)調(diào)查最多應(yīng)在12個(gè)月內(nèi)完成。

南都記者注意到,Alphabet的Gmail、微軟的Outlook,以及三星瀏覽器也曾一度在“守門人”邊緣徘徊。歐盟方面表示,這三家公司提供了充分合理的論據(jù)以表明上述服務(wù)不符合“守門人”的資格,因此被排除在外。

此外,三星并未被指定為任何核心平臺(tái)服務(wù)的“看門人”。

(文章來源:南方都市報(bào))

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