歐盟成為世界上第一個引入全面加密法規的主要司法管轄區。

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據多家外媒報道，當地時間4月20日（周四），歐盟立法者投票批準了首個歐盟范圍內的加密貨幣法規MiCA(the EUs Markets in Crypto-Assets)。

歐洲議會還投票批準了另一項名為“資金轉移(the Transfer of Funds)”的法規。該法規要求加密貨幣運營商提供有關加密資產轉移的發送方和受益人的信息來進一步阻止洗錢。

周三，歐洲金融服務專員Mairead McGuinness在歐洲議會上致辭表示，她預計MiCA法規將在歐盟27個成員國正式批準后于7月生效，新規定將逐步實施，其中關于穩定幣的規定將于2024年7月開始實施。

她指出，MiCA將通過化解與消費者保護、市場完整性和金融穩定有關的風險，將加密市場納入受監管范圍。該法規將為市場參與者提供法律確定性，使其在安全的環境中持續創新，并引入防止加密市場濫用（比如市場操縱）的規則。根據MiCA，為歐盟客戶提供服務的加密資產服務提供商(如錢包提供商或交易所)必須在歐盟范圍內成立，并由國家監管機構授權并監督。

McGuinness在致辭中強調，（對于加密市場）嚴格的規則和監管是非常必要的?！耙驗镕TX、Terra Luna、Celsius和Voyager等加密項目的失敗，我們看到許多散戶投資者被虛假的承諾或期望所吸引，損失了巨額資金。雖然加密市場（規模）可能太小，不足以引發系統性風險，但我們知道，加密市場與傳統金融服務之間的聯系越來越緊密。”

2022年5月，號稱“幣圈茅臺”的LUNA幣項目崩盤。同年7月，幣圈對沖基金三箭資本(Three Arrows Capital)、加密借貸平臺Celsius Network與Voyager Digital等接連申請破產。直至2022年年末，頭部加密貨幣交易所FTX、加密對沖基金Alameda Research、加密貨幣借貸平臺BlockFi均相繼破產。

MiCA涵蓋三種類型加密資產

歐洲議會官網文件披露，MiCA法規確定并涵蓋了三種類型的加密資產，即資產參考代幣(ART，asset-referenced tokens)、電子貨幣代幣(EMT，electronic money tokens)和功能代幣(utility token)。其中，資產參考代幣是一種旨在通過參考法定貨幣、商品、加密資產或這些資產組合的貨幣價值來保持穩定價值的加密資產；電子貨幣代幣是一種參考法定貨幣的價值來保持穩定價值、用于交換的加密資產；實用代幣可用于對基于分布式賬本技術(DLT)的商品或服務進行數字訪問。此外，資產參考代幣和電子貨幣代幣通常被描述為“穩定幣”。

該法規有四個具體目標，包括：為歐盟現有金融服務立法未涵蓋的加密資產提供法律框架；通過建立健全和透明的法律框架以支持創新，促進加密資產發展和更廣泛地使用分布式賬本技術(DLT)；確保適當的消費者、投資者保護以及市場完整性；考慮到一些加密資產可能被廣泛接受，將進一步增強金融穩定性。

MiCA還要求加密貨幣發行公司必須公布“加密資產白皮書”，包含有關加密資產的信息和未遵守相關法規的事實。

（文章來源：澎湃新聞）