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本報記者劉燕春子

自2020年新冠疫情發(fā)生后，全球經(jīng)濟始終被多重不確定性以及風(fēng)險所包圍。在剛剛過去的2022年，受到俄烏沖突的影響，全球通脹水平持續(xù)攀升。為應(yīng)對高企的通脹，美聯(lián)儲以及歐洲央行等多數(shù)發(fā)達經(jīng)濟體央行開始實施強有力的緊縮貨幣政策，同步收緊貨幣政策給全球經(jīng)濟帶來的負面沖擊逐步顯現(xiàn)。

(資料圖片)

另外，美聯(lián)儲不斷加息令美元走強，這導(dǎo)致部分擁有高額美元債務(wù)的新興市場經(jīng)濟體陷入債務(wù)困境，全球債務(wù)風(fēng)險再度加劇。與此同時，全球極端天氣與氣候災(zāi)害頻發(fā)，嚴(yán)重威脅到了全人類的生命以及財產(chǎn)安全。而能源以及糧食供應(yīng)危機也在俄烏沖突中愈發(fā)顯現(xiàn)。

全球性的問題需要國際社會攜手共同解決。尤其是在當(dāng)前全球經(jīng)濟面臨多重風(fēng)險的關(guān)鍵時刻，全球政策合作變得越發(fā)重要。2023年2月23日至25日，二十國集團(G20)在印度班加羅爾召開今年首次G20財長和央行行長會議(以下簡稱“會議”)，討論了全球經(jīng)濟形勢、國際金融架構(gòu)、可持續(xù)金融、金融部門改革與普惠金融、全球衛(wèi)生、基礎(chǔ)設(shè)施投資、國際稅收等議題的全年工作安排。

會議提出，自上次會議以來，全球經(jīng)濟前景略有改善，但增長仍然緩慢，經(jīng)濟下行風(fēng)險依然存在。通脹水平上升、疫情卷土重來和融資條件收緊等風(fēng)險可能加劇新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟體的債務(wù)脆弱性。

疫情、高通脹、緊縮貨幣政策以及高企的債務(wù)，均是當(dāng)前全球經(jīng)濟面臨的重大挑戰(zhàn)。在本次會議召開前，國際貨幣基金組織(IMF)總裁格奧爾基耶娃撰文表示，今年將是充滿挑戰(zhàn)的一年。但隨著通貨膨脹率下降，經(jīng)濟增長觸底回升，這可能代表著一個轉(zhuǎn)折點。

當(dāng)前，高企的通脹仍是全球經(jīng)濟面臨的重要挑戰(zhàn)。盡管近期美歐的通脹水平有所下降，但總體而言其通脹依然較為頑固，距離回到美聯(lián)儲以及歐洲央行設(shè)定的2%通脹目標(biāo)仍有相當(dāng)大的一段距離。數(shù)據(jù)顯示，美國1月個人消費支出(PCE)物價指數(shù)環(huán)比上漲0.6%，為2022年6月以來最大漲幅，PCE物價指數(shù)同比大幅上升5.4%。另外，核心PCE物價指數(shù)環(huán)比上漲0.6%，為2022年8月以來最大漲幅，同比上漲4.7%。

而這也就意味著美聯(lián)儲以及歐洲央行仍將繼續(xù)支持緊縮的貨幣政策。近期，美聯(lián)儲以及歐洲央行的多位官員發(fā)表了偏向“鷹”派的言論，克利夫蘭聯(lián)儲行長梅斯特表示，她對最新一輪強勁的美國通脹數(shù)據(jù)并不感到驚訝。這再次提醒，美聯(lián)儲仍然需要進一步加息，以降低物價上漲的壓力。而波士頓聯(lián)儲行長柯林斯也表示，需要繼續(xù)加息以抑制美國的高通脹。另外，歐洲央行行長拉加德日前在接受采訪時表示，完全有理由相信歐洲央行將在3月份加息50個基點。

而平衡和解決好財政政策、貨幣政策以及債務(wù)重組問題，則是支持脆弱群體的重點所在。格奧爾基耶娃提出，在世界各地，由于高昂的生活成本，許多家庭難以維持生計。數(shù)百萬人買不起取暖或做飯的燃料。連續(xù)不斷地沖擊加劇了貧困。盡管糧食價格有所緩解，但79個國家仍有創(chuàng)紀(jì)錄的3.49億人面臨嚴(yán)重的糧食不安全問題。因此，支持弱勢群體在所有國家都至關(guān)重要。

具體而言，格奧爾基耶娃認為，在財政政策方面，財政措施應(yīng)該是暫時的，并集中于保護那些最需要幫助的人——這一直是很好的做法，而在各國努力應(yīng)對日益有限的資源和更高的債務(wù)時，這一點更為重要。在大多數(shù)國家，有針對性的措施需要與逐步的財政緊縮相結(jié)合，以重建緩沖并確保債務(wù)的可持續(xù)性。

在貨幣政策方面，政策制定者必須注意對新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟體的不利溢出效應(yīng)——包括美元走強和資本外流。盡管自上次G20會議召開以來，金融狀況有所改善，但借貸成本上升加劇了背負沉重外債負擔(dān)的經(jīng)濟體的脆弱性。約15%的低收入國家處于債務(wù)困境，另有45%的低收入國家面臨債務(wù)困境的高風(fēng)險。在新興經(jīng)濟體中，約25%的國家面臨高風(fēng)險，面臨“類似違約”的借貸利差。

面對全球性的挑戰(zhàn)，國際政策合作變得更加重要。會議表示，二十國集團強調(diào)需要精心制定貨幣、財政和結(jié)構(gòu)性政策，以促進經(jīng)濟增長，維持全球宏觀經(jīng)濟和金融穩(wěn)定。此外，二十國集團將繼續(xù)加強宏觀政策合作，支持推進聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程。

（文章來源：金融時報）